仲夏的大連,碧海流云。作為觀察東北振興發展具有指標意義的地區,大連在今年上半年再交振興“成績單”:生產總值同比增長6.7%,比上年同期高0.2個百分點。高于全國平均增速0.4個百分點。

創新引領促轉型升級、高水平對外開放、真抓實干積攢后勁……大連正開辟“新跑道”促進經濟社會高質量發展。

創新“跑道”:深挖潛能新升級

大連船舶重工集團有限公司建造的第二艘30萬噸級智能超大型油輪近日成功完成海試。“油輪實現了船舶航行輔助自動駕駛、船岸一體通信等智能功能。”大連船舶重工集團有限公司科技部部長牛淑鴻說,該公司先后自主研發了6代8型號超大型油輪。

大連作為老工業基地,產業結構偏“重”。轉型升級,創新引領是必由之路。大連近年來圍繞產業鏈部署創新鏈,在高端裝備制造、新材料等戰略新興產業領域“開疆拓土”。去年底,超大型2.2萬標準箱集裝箱船用曲軸在大連華銳船用曲軸有限公司研制成功,打破國內大型船用曲軸長期被國外所壟斷的歷史。

既做好“有中生新”,又做好“無中生有”,大連長期以來不遺余力地支持各類科技創新。潔凈能源創新研究院、人工智能研究院、超分子化學與催化國際聯合研究中心……一批創新平臺的順利推進為大連高質量發展提供新動能。

創新“跑道”的投入換來了可持續高質量發展的信心和底氣,今年上半年,大連規模以上工業高技術制造業增加值同比增長44.9%,快于規模以上工業30.9個百分點,高技術產品出口增長48.8%。

開放“跑道”:拓寬視野新格局

從夏季達沃斯論壇到第五次中國—中東歐國家地方省州長聯合會工作組會議,大連借助辦會“東風”,積極擴大“朋友圈”。今年7月舉行的夏季達沃斯論壇上,10個外資項目集中落戶大連,涉及生物醫藥、智能裝備等領域。“夏季達沃斯論壇已成為大連擴大對外開放、開啟務實合作的重要平臺。”大連市商務局副局長劉國志說。

“招商”變“選商”,大連變傳統“撒網式”招商為聚焦重點區域、重點產業精準招商。日本松下車載動力電池、韓國翰昂新能源汽車空調壓縮機……大連圍繞重點發展的新能源汽車產業,大力吸引外資。今年上半年,大連新設外商投資企業122家,同比增長18.5%。

在大窯灣保稅港區,滿載著一家跨境電商平臺網購進口商品包裹的卡車,從港口倉庫駛出,海關卡口掃描出區二維碼后,駛往快遞物流集散點。大連承擔著東北70%以上國際貿易貨物和80%以上集裝箱運輸。劉國志說,大連將進一步發揮港口資源優勢,推進港口由交通運輸港向貿易物流港轉型。

拓寬視野“走出去”,從德國金屬切削刀具項目到吉布提國際自由貿易區項目,大連企業已在“一帶一路”沿線國家投資了58個項目。

作風“跑道”:真抓實干新作為

在大連長興島恒力石化建設現場,項目“服務秘書”、長興島經濟區經發局工作人員王海龍把“辦公桌”從機關移到了工地,“這樣才能及時發現和協調反映問題,發揮‘服務秘書’的作用”。從去年4月起,大連為重大投資項目落地配備“服務秘書”,實行專人負責,全程跟蹤服務企業,主動幫辦解決問題,全力打通重大項目落地“最后一公里”。

以“店小二”精神為項目提供“保姆式”全方位服務。恒力石化(大連)化工有限公司總經理許錦說,“服務秘書”暢通了企業與政府溝通,“只要我們提出來,他們就會想辦法幫助解決,企業集中精力把內部事情做好”。

大連還針對執法主體多、執法權分散等問題,創新建立跨部門跨層級“雙隨機”聯合檢查工作機制,一次完成涉及同一監管對象的多層級、多部門、多個檢查事項,切實為企業“減負”。

打造高品質營商環境只有“進行時”。大連自去年起共取消487項行政職權,精簡市級管理權限125項,辦理時限壓縮69.4%。大連市營商環境建設局剛剛針對辦理次數多、社會反映強烈的事項,通過精簡辦事材料、優化流程等舉措,推出包含企業登記、公章刻制備案等116項市級“最多跑一次”高頻事項清單。今年上半年,大連各類市場主體同比增長4.96%,其中企業數量增長9.23%。

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